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La Gaule - 10/14 - Le Gouvernement Local dans la Gaule Tardive

La Gaule - 10/14 - Le Gouvernement Local dans la Gaule Tardive

Retrouvez l'ensemble de nos articles de blog sur l’histoire de la Gaule pour découvrir les moments clés de cette période aux origines de notre Histoire.

Les Assemblées Provinciales

Au cours du IVe siècle, les assemblées provinciales romaines en Gaule se transforment profondément. Le triomphe du christianisme met fin aux motifs religieux qui justifiaient autrefois ces réunions. Le culte impérial, les sacrifices, et même les autels, comme celui de Lyon, disparaissent progressivement. À la place, un nouveau type de prêtre provincial émerge, dépourvu de ses anciennes fonctions religieuses. Désormais, ces assemblées se concentrent sur des questions purement politiques, leur composition s’élargissant pour inclure non seulement les chefs des curies mais aussi tous les honorati de la province, c'est-à-dire ceux qui ont occupé des fonctions leur donnant accès à la noblesse sénatoriale.

Droits et Influence des Assemblées

Les assemblées provinciales, bien qu’elles ne détiennent aucun pouvoir indépendant, continuent de jouer un rôle consultatif important. Elles interviennent dans des domaines comme la fiscalité et le droit administratif, avec l’approbation de l’empereur. Le gouvernement impérial, soucieux de leur soutien, encourage leur participation active. Cependant, malgré ces efforts, leur capacité à apporter des réformes substantielles reste limitée. La bureaucratie et les multiples intermédiaires entre le pouvoir central et les populations rendent difficile l’aboutissement des doléances exprimées.

La Multiplication des Cités

La Gaule connaît une augmentation significative du nombre de cités au cours de cette période, passant de 97 à 114 cités. Ce phénomène est principalement le résultat de la division des grands territoires en unités plus petites, surtout dans les provinces du centre et du nord. Ce morcellement reflète un retour aux traditions préromaines, où les cités étaient plus nombreuses et de taille plus modeste. Le développement urbain contribue également à cette expansion, chaque nouveau centre urbain nécessitant sa propre administration.

L’Évolution du Régime Municipal

L’évolution du régime municipal en Gaule se caractérise par une intervention croissante du gouvernement central dans les affaires locales et par la désertion progressive des fonctions publiques. Dès le IIe siècle, les cités se retrouvent en difficulté financière, obligeant l'État à intervenir plus directement dans leur gestion. Cela conduit à l’institution des curateurs, chargés de superviser les finances municipales et d’assurer une administration plus rigoureuse.

Les Curateurs et leur Rôle

Les curateurs, initialement conçus comme des superviseurs financiers, voient leur rôle évoluer pour devenir les véritables chefs des cités. Ils cumulent les fonctions autrefois exercées par plusieurs magistrats, centralisant ainsi le pouvoir municipal. Cette transformation aboutit à une concentration du pouvoir dans les mains des curateurs, qui deviennent les figures dominantes des cités, connus sous le titre de "pères de la cité".

Déclin du Régime Municipal

Le déclin du régime municipal est accentué par la désertion des curiales, les citoyens responsables des charges publiques. Cette désertion est motivée par la lourdeur des obligations fiscales et administratives, ainsi que par les scrupules religieux des chrétiens. L’introduction du christianisme renforce encore ce phénomène, en détournant les ressources et l’engagement des citoyens des affaires publiques vers des activités religieuses.

Les Assemblées Diocésaines et l’Édit d’Honorius

En 418, l’empereur Honorius tente de revitaliser l’administration locale en instituant une assemblée diocésaine annuelle à Arles. Cependant, cette réforme échoue en raison des troubles causés par l’invasion des Wisigoths. L'assemblée d’Arles, censée centraliser les affaires des provinces du sud de la Gaule, n'a qu'une existence éphémère, et son influence reste limitée.

Ces transformations du gouvernement local en Gaule révèlent une société en pleine mutation, où l’administration romaine tente désespérément de s’adapter aux nouvelles réalités religieuses, sociales, et politiques, tout en luttant contre son propre déclin inéluctable.

Pour en savoir plus, retrouvez l’histoire complète de la Gaule dans notre livre La Gaule indépendante, la Gaule romaine de Gustave Bloch.

Illustration : Caligula déposant les cendres de sa mère et de son frère dans la tombe de ses ancêtres, Eustache Le Sueur, 1647, Royal Collection of the United Kingdom

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